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北京:《市场监督管理行政处罚程序规定》试题

发布时间:2024-08-21    来源:中国品牌质量网    浏览量:

《市场监督管理行政处罚程序规定》试题
 

  一、单选题

  1.市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。回避决定作出之前,(A)案件调查。

  A、不停止

  B、停止

  C、根据负责人意见决定是否停止

  D、根据市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否停止

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四条 市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避,由市场监督管理部门负责人集体讨论决定;市场监督管理部门其他负责人的回避,由市场监督管理部门主要负责人决定;其他有关人员的回避,由市场监督管理部门负责人决定。

  回避决定作出之前,不停止案件调查。)

  2.对当事人的同一违法行为,两个以上市场监督管理部门都有管辖权的,由(B)管辖。

  A、最先收到的市场监督管理部门

  B、最先立案的市场监督管理部门

  C、当事人经常居住地或办公场所所在地市场监督管理部门

  D、上一级市场监督管理部门指定

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十二条对当事人的同一违法行为,两个以上市场监督管理部门都有管辖权的,由最先立案的市场监督管理部门管辖。)

  3.市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现线索或者收到材料之日起(C)内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案。法律、法规、规章另有规定的除外。

  A、十五日

  B、十日

  C、十五个工作日

  D、十个工作日

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十八条 市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案;特殊情况下,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。

  检测、检验、检疫、鉴定以及权利人辨认或者鉴别等所需时间,不计入前款规定期限。)

  4.查封、扣押的期限不得超过(D);情况复杂的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过(D)。法律、行政法规另有规定的除外。

  A、十五日 十五日

  B、二十日 二十日

  C、十五个工作日 十五个工作日

  D、三十日 三十日

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第三十八条 查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。)

  5.违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以(A)的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。

  A、二百元以下罚款

  B、五百元以下罚款

  C、三百元以下罚款

  D、三千元以下罚款

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十六条 违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。)

  6.市场监督管理部门发现立案查处的案件不属于本部门管辖的,应当将案件移送有管辖权的市场监督管理部门。受移送的市场监督管理部门对管辖权有异议的,(D)。

  A、应当自行移送有管辖权的其他市场监督管理部门

  B、应当将案件退回

  C、应当报请共同的上一级市场监督管理部门指定管辖,或者自行移送

  D、应当报请共同的上一级市场监督管理部门指定管辖,不得再自行移送

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十四条 市场监督管理部门发现立案查处的案件不属于本部门管辖的,应当将案件移送有管辖权的市场监督管理部门。受移送的市场监督管理部门对管辖权有异议的,应当报请共同的上一级市场监督管理部门指定管辖,不得再自行移送。)

  7.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,且在收到催告书后法定期限内仍不履行行政处罚决定的,市场监督管理部门可以在(C)依法申请人民法院强制执行。

  A、期限届满之日起一年内

  B、期限届满之日起两年内

  C、期限届满之日起三个月内

  D、期限届满之日起六个月内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十六条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,且在收到催告书十个工作日后仍不履行行政处罚决定的,市场监督管理部门可以在期限届满之日起三个月内依法申请人民法院强制执行。)

  8.适用普通程序办理的案件应当自立案之日起(A)作出处理决定。

  A、九十日内

  B、六十日内

  C、九十个工作日内

  D、六十个工作日内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十四条 适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因,不能在规定期限内作出处理决定的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况,经延期仍不能作出处理决定的,应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期,决定继续延期的,应当同时确定延长的合理期限。)

  9.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚(C)执行,法律另有规定的除外。

  A、根据负责人的批准决定是否停止

  B、停止

  C、不停止

  D、根据案件情况决定是否停止

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十一条 行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内予以履行。

  当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。)

  10.两个以上市场监督管理部门因管辖权发生争议的,应当自发生争议之日起(A)内协商解决。

  A、七个工作日

  B、七日

  C、五日

  D、五个工作日

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十三条 两个以上市场监督管理部门因管辖权发生争议的,应当自发生争议之日起七个工作日内协商解决,协商不成的,报请共同的上一级市场监督管理部门指定管辖;也可以直接由共同的上一级市场监督管理部门指定管辖。)

  11.违法事实确凿并有法定依据,对法人或者其他组织处以(C)的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。

  A、一千元以下罚款

  B、五千元以下罚款

  C、三千元以下罚款

  D、两千元以下罚款

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十六条 违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。)

  12.当事人逾期不缴纳罚款的,市场监督管理部门可以每日按罚款数额的(B)加处罚款。

  A、百分之五

  B、百分之三

  C、百分之二

  D、百分之一

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十五条 当事人逾期不缴纳罚款的,市场监督管理部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。)

  13.拟给予行政处罚的案件,市场监督管理部门在作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述权、申辩权。当事人自告知书送达之日起(A)内,未行使陈述、申辩权,未要求听证的,视为放弃此权利。

  A、五个工作日

  B、五日

  C、七日

  D、七个工作日

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第五十七条 拟给予行政处罚的案件,市场监督管理部门在作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述权、申辩权。拟作出的行政处罚属于听证范围的,还应当告知当事人有要求听证的权利。法律、法规规定在行政处罚决定作出前需责令当事人退还多收价款的,一并告知拟责令退还的数额。

  当事人自告知书送达之日起五个工作日内,未行使陈述、申辩权,未要求听证的,视为放弃此权利。)

  14.采取或者解除行政强制措施,应当经市场监督管理部门负责人批准。情况紧急,需要当场采取行政强制措施的,办案人员应当在(C)内向市场监督管理部门负责人报告,并补办批准手续。

  A、四十八小时

  B、合理期限

  C、二十四小时

  D、三十六小时

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第三十六条 市场监督管理部门可以依据法律、法规的规定采取查封、扣押等行政强制措施。采取或者解除行政强制措施,应当经市场监督管理部门负责人批准。

  情况紧急,需要当场采取行政强制措施的,办案人员应当在二十四小时内向市场监督管理部门负责人报告,并补办批准手续。市场监督管理部门负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。)

  15.市场监督管理部门在告知当事人拟作出的行政处罚决定后,应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,市场监督管理部门应当予以采纳,(D)给予更重的行政处罚。

  A、根据当事人的陈述、申辩内容决定是否

  B、当事人提出的事实、理由或者证据不成立的,可以

  C、不符合听证条件坚持申请听证的,可以

  D、不得因当事人陈述、申辩或者要求听证而

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第五十八条 市场监督管理部门在告知当事人拟作出的行政处罚决定后,应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,市场监督管理部门应当予以采纳,不得因当事人陈述、申辩或者要求听证而给予更重的行政处罚。)

  16.市场监督管理部门送达行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人。当事人不在场的,应当在(A)将行政处罚决定书送达当事人。

  A、七个工作日内

  B、七日内

  C、十日内

  D、十个工作日内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第八十一条 市场监督管理部门送达行政处罚决定书,应当在宣告后当场交付当事人。当事人不在场的,应当在七个工作日内按照本规定第八十二条、第八十三条的规定,将行政处罚决定书送达当事人。)

  17.当事人逾期不缴纳罚款的,市场监督管理部门可以按法定标准加处罚款,加处罚款的数额(D)超出罚款的数额。

  A、由市场监督管理部门负责人决定是否可以

  B、由办案人员根据情况决定是否可以

  C、可以

  D、不得

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十五条 当事人逾期不缴纳罚款的,市场监督管理部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。)

  18.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,且在收到催告书(C)仍不履行行政处罚决定的,市场监督管理部门可以在法定期限内依法申请人民法院强制执行。

  A、七个工作日后

  B、七日后

  C、十个工作日后

  D、十日后

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十六条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,且在收到催告书十个工作日后仍不履行行政处罚决定的,市场监督管理部门可以在期限届满之日起三个月内依法申请人民法院强制执行。)

  19.以下说法正确的是(D)

  A、县级以上市场监督管理部门可以在法定权限内口头或书面委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚

  B、受委托组织在委托范围内,以自己名义实施行政处罚

  C、受委托组织可以再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚

  D、委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第九条 市场监督管理部门派出机构在本部门确定的权限范围内以本部门的名义实施行政处罚,法律、法规授权以派出机构名义实施行政处罚的除外。

  县级以上市场监督管理部门可以在法定权限内书面委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。

  委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。)

  20.以下说法错误的是(D)

  A、立案前核查或者监督检查过程中依法取得的证据材料,可以作为案件的证据使用

  B、对于移送的案件,移送机关依职权调查收集的证据材料,可以作为案件的证据使用

  C、证据应当符合法律、法规、规章关于证据的规定,并经查证属实,才能作为认定案件事实的根据

  D、以非法手段取得的证据,根据对案件的影响程度决定是否可以作为认定案件事实的根据

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十三条 办案人员应当依法收集证据。证据包括:

  (一)书证;

  (二)物证;

  (三)视听资料;

  (四)电子数据;

  (五)证人证言;

  (六)当事人的陈述;

  (七)鉴定意见;

  (八)勘验笔录、现场笔录。

  立案前核查或者监督检查过程中依法取得的证据材料,可以作为案件的证据使用。

  对于移送的案件,移送机关依职权调查收集的证据材料,可以作为案件的证据使用。

  上述证据,应当符合法律、法规、规章关于证据的规定,并经查证属实,才能作为认定案件事实的根据。以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。)

  21.以下说法错误的是(A)

  A、对有违法嫌疑的物品或者场所进行检查时,可以通知当事人到场

  B、办案人员应当制作现场笔录

  C、现场笔录由办案人员、当事人签名或者盖章

  D、现场笔录应载明时间、地点、事件等内容

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十八条 对有违法嫌疑的物品或者场所进行检查时,应当通知当事人到场。办案人员应当制作现场笔录,载明时间、地点、事件等内容,由办案人员、当事人签名或者盖章。)

  22.适用普通程序办理的案件,因案情复杂或者其他原因,不能在规定期限内作出处理决定的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长(C)。

  A、六十个工作日

  B、六十日

  C、三十日

  D、三十个工作日

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十四条适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因,不能在规定期限内作出处理决定的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况,经延期仍不能作出处理决定的,应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期,决定继续延期的,应当同时确定延长的合理期限。)

  23.以下说法错误的是(D)

  A、行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定书载明的期限内予以履行。

  B、在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二个工作日内交至所在市场监督管理部门。市场监督管理部门应当在二个工作日内将罚款缴付指定银行。

  C、市场监督管理部门批准延期、分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

  D、办案人员当场收缴罚款的,可以向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市财政部门统一制发的专用票据。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十二条 市场监督管理部门对当事人作出罚款、没收违法所得行政处罚的,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,通过指定银行或者电子支付系统缴纳罚没款。有下列情形之一的,可以由办案人员当场收缴罚款:

  (一)当场处以一百元以下罚款的;

  (二)当场对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的;

  (三)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。

  办案人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市财政部门统一制发的专用票据。)

  24.以下说法错误的是(C)

  A、适用简易程序当场查处违法行为,办案人员应当向当事人出示执法证件,当场调查违法事实,收集必要的证据,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书

  B、简易程序的行政处罚决定书应当由办案人员签名或者盖章,并当场交付当事人。当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书上注明

  C、违法事实确凿并有法定依据,对法人或者其他组织处以五千元以下罚款或者警告的行政处罚的,应当当场作出行政处罚决定

  D、当场制作的行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法行为、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额、缴款途径和期限、救济途径和期限、部门名称、时间、地点,并加盖市场监督管理部门印章

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十六条 违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。)

  25.市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现线索或者收到材料之日起法定期限内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案;特殊情况下,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长(B)。法律、法规、规章另有规定的除外。

  A、十五日

  B、十五个工作日

  C、三十个工作日

  D、十个工作日

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十八条 市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案;特殊情况下,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。

  检测、检验、检疫、鉴定以及权利人辨认或者鉴别等所需时间,不计入前款规定期限。)

  26.以下说法正确的是(C)

  A、期间届满的最后一日为法定节假日的,以期间在法定节假日占用的时间为标准计算期间届满的日期

  B、期间以时、日、月计算,期间开始的时或者日计算在内

  C、期间不包括在途时间

  D、期间届满的最后一日为法定节假日的,以法定节假日前的第一日为期间届满的日期

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第八十条 期间以时、日、月计算,期间开始的时或者日不计算在内。期间不包括在途时间。期间届满的最后一日为法定节假日的,以法定节假日后的第一日为期间届满的日期。)

  27.适用简易程序查处案件的有关材料,办案人员应当在作出行政处罚决定之日起(B)交至所在的市场监督管理部门归档保存。

  A、七日内

  B、七个工作日内

  C、五日内

  D、五个工作日内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十条 适用简易程序查处案件的有关材料,办案人员应当在作出行政处罚决定之日起七个工作日内交至所在的市场监督管理部门归档保存。)

  28.市场监督管理部门在办理行政处罚案件时,确需有关机关或者其他市场监督管理部门协助调查取证的,应当出具协助调查函。收到协助调查函的市场监督管理部门对属于本部门职权范围的协助事项应当予以协助,在接到协助调查函之日起(A)完成相关工作。

  A、十五个工作日内

  B、十五日内

  C、十日内

  D、十个工作日内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十五条 市场监督管理部门在办理行政处罚案件时,确需有关机关或者其他市场监督管理部门协助调查取证的,应当出具协助调查函。

  收到协助调查函的市场监督管理部门对属于本部门职权范围的协助事项应当予以协助,在接到协助调查函之日起十五个工作日内完成相关工作。需要延期完成的,应当在期限届满前告知提出协查请求的市场监督管理部门。)

  29.下列哪项不属于法定的行政处罚决定书应当包括的内容(C)

  A、当事人陈述、申辩的采纳情况及理由

  B、申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限

  C、案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况

  D、行政处罚的履行方式和期限

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十二条 市场监督管理部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书,并加盖本部门印章。行政处罚决定书的内容包括:

  (一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;

  (二)违反法律、法规、规章的事实和证据;

  (三)当事人陈述、申辩的采纳情况及理由;

  (四)行政处罚的内容和依据;

  (五)行政处罚的履行方式和期限;

  (六)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

  (七)作出行政处罚决定的市场监督管理部门的名称和作出决定的日期。)

  30.案情特别复杂或者有其他特殊情况,经延期仍不能作出处理决定的,应当由(A)决定是否继续延期,决定继续延期的,应当同时确定延长的合理期限。

  A、市场监督管理部门负责人集体讨论

  B、市场监督管理部门主要负责人

  C、市场监督管理部门负责人

  D、办案人员

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十四条 适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因,不能在规定期限内作出处理决定的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况,经延期仍不能作出处理决定的,应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期,决定继续延期的,应当同时确定延长的合理期限。)

  31.市场监督管理部门对当事人作出罚款、没收违法所得行政处罚的,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起(A)内,通过指定银行或者电子支付系统缴纳罚没款。

  A、十五日内

  B、十五个工作日内

  C、三十日内

  D、三十个工作日内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十二条 市场监督管理部门对当事人作出罚款、没收违法所得行政处罚的,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,通过指定银行或者电子支付系统缴纳罚没款。)

  32.办案人员调查或者进行检查时不得(B),并应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。

  A、多于两人

  B、少于两人

  C、少于三人

  D、多于三人

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十二条办案人员调查或者进行检查时不得少于两人,并应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。)

  二、多选题

  1.市场监督管理部门及参与案件办理的有关人员对实施行政处罚过程中知悉的(ABC)应当依法予以保密。

  A、国家秘密

  B、商业秘密

  C、个人隐私

  D、行政相对人要求保密的信息

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第五条市场监督管理部门及参与案件办理的有关人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私应当依法予以保密。)

  2.行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。(BCD)另有规定的,从其规定。

  A、规范性文件

  B、法律

  C、行政法规

  D、部门规章

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。)

  3.有下列情形之一的,经市场监督管理部门负责人批准,中止案件调查(ABD)

  A、行政处罚决定须以相关案件的裁判结果或者其他行政决定为依据,而相关案件尚未审结或者其他行政决定尚未作出的

  B、涉及法律适用等问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的;

  C、因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使案件调查无法继续进行

  D、因不可抗力致使案件暂时无法调查的

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十六条 有下列情形之一的,经市场监督管理部门负责人批准,中止案件调查:

  (一)行政处罚决定须以相关案件的裁判结果或者其他行政决定为依据,而相关案件尚未审结或者其他行政决定尚未作出的;

  (二)涉及法律适用等问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的;

  (三)因不可抗力致使案件暂时无法调查的;

  (四)因当事人下落不明致使案件暂时无法调查的;

  (五)其他应当中止调查的情形。

  中止调查的原因消除后,应当立即恢复案件调查。

  第四十七条 因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使案件调查无法继续进行的,经市场监督管理部门负责人批准,案件终止调查。)

  4.市场监督管理部门作出的具有一定社会影响的行政处罚决定应当按照有关规定向社会公开。公开的行政处罚决定被依法(ABCD)的,市场监督管理部门应当在规定期限内容撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。

  A、变更

  B、撤销

  C、确认违法

  D、确认无效

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十三条 市场监督管理部门作出的具有一定社会影响的行政处罚决定应当按照有关规定向社会公开。

  公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的,市场监督管理部门应当在三个工作日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。)

  5.经核查,符合下列条件的,应当立案(ABCD)

  A、有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为

  B、依据市场监督管理法律、法规、规章应当给予行政处罚

  C、属于本部门管辖

  D、在给予行政处罚的法定期限内

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十九条 经核查,符合下列条件的,应当立案:

  (一)有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为;

  (二)依据市场监督管理法律、法规、规章应当给予行政处罚;

  (三)属于本部门管辖;

  (四)在给予行政处罚的法定期限内。

  决定立案的,应当填写立案审批表,由办案机构负责人指定两名以上具有行政执法资格的办案人员负责调查处理。)

  6.关于回避的说法,正确的是(ABCD)

  A、参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避

  B、市场监督管理部门主要负责人的回避,由市场监督管理部门负责人集体讨论决定

  C、市场监督管理部门其他负责人的回避,由市场监督管理部门主要负责人决定;其他有关人员的回避,由市场监督管理部门负责人决定

  D、回避决定作出之前,不停止案件调查

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四条 市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避,由市场监督管理部门负责人集体讨论决定;市场监督管理部门其他负责人的回避,由市场监督管理部门主要负责人决定;其他有关人员的回避,由市场监督管理部门负责人决定。

  回避决定作出之前,不停止案件调查。)

  7.经核查,有下列情形之一的,可以不予立案(ABCD)

  A、违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果

  B、初次违法且危害后果轻微并及时改正

  C、当事人有证据足以证明没有主观过错,但法律、行政法规另有规定的除外

  D、依法可以不予立案的其他情形

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十条 经核查,有下列情形之一的,可以不予立案:

  (一)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果;

  (二)初次违法且危害后果轻微并及时改正;

  (三)当事人有证据足以证明没有主观过错,但法律、行政法规另有规定的除外;

  (四)依法可以不予立案的其他情形。

  决定不予立案的,应当填写不予立案审批表。)

  8.适用普通程序的案件有以下哪项情形的,办案机构应当在十五个工作日内填写结案审批表,经市场监督管理部门负责人批准后,予以结案(ABC)

  A、人民法院裁定终结执行的

  B、行政处罚决定执行完毕的

  C、案件终止调查的

  D、企业分立的

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十七条 适用普通程序的案件有以下情形之一的,办案机构应当在十五个工作日内填写结案审批表,经市场监督管理部门负责人批准后,予以结案:

  (一)行政处罚决定执行完毕的;

  (二)人民法院裁定终结执行的;

  (三)案件终止调查的;

  (四)作出本规定第六十条第一款第二项至五项决定的;

  (五)其他应予结案的情形。)

  9.下列说法正确的是(ACD)

  A、网络交易平台经营者的违法行为由其住所地县级以上市场监督管理部门管辖。

  B、平台内经营者的违法行为只能由最先发现违法线索的县级以上市场监督管理部门管辖。

  C、通过自建网站销售商品或者提供服务的网络交易经营者的违法行为由其住所地县级以上市场监督管理部门管辖

  D、平台内经营者的违法行为由其实际经营地县级以上市场监督管理部门管辖。网络交易平台经营者住所地县级以上市场监督管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的,也可以进行管辖。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十条 网络交易平台经营者和通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的网络交易经营者的违法行为由其住所地县级以上市场监督管理部门管辖。

  平台内经营者的违法行为由其实际经营地县级以上市场监督管理部门管辖。网络交易平台经营者住所地县级以上市场监督管理部门先行发现违法线索或者收到投诉、举报的,也可以进行管辖。)

  10.下列说法错误的是(BC)

  A、上级市场监督管理部门认为必要时,可以直接查处下级市场监督管理部门管辖的案件,也可以将下级市场监督管理部门管辖的案件指定其他下级市场监督管理部门管辖。

  B、下级市场监督管理部门认为依法由其管辖的案件存在特殊原因,难以办理的,应当报请上一级市场监督管理部门管辖或者指定管辖。

  C、报请上一级市场监督管理部门管辖或者指定管辖的,上一级市场监督管理部门应当在收到报送材料之日起十五个工作日内确定案件的管辖部门。

  D、上级市场监督管理部门认为必要时,可以将本部门管辖的案件交由下级市场监督管理部门管辖。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十五条 上级市场监督管理部门认为必要时,可以将本部门管辖的案件交由下级市场监督管理部门管辖。法律、法规、规章明确规定案件应当由上级市场监督管理部门管辖的,上级市场监督管理部门不得将案件交由下级市场监督管理部门管辖。

  上级市场监督管理部门认为必要时,可以直接查处下级市场监督管理部门管辖的案件,也可以将下级市场监督管理部门管辖的案件指定其他下级市场监督管理部门管辖。

  下级市场监督管理部门认为依法由其管辖的案件存在特殊原因,难以办理的,可以报请上一级市场监督管理部门管辖或者指定管辖。

  第十六条 报请上一级市场监督管理部门管辖或者指定管辖的,上一级市场监督管理部门应当在收到报送材料之日起七个工作日内确定案件的管辖部门。)

  11.关于询问笔录的说法,正确的是(ACD)

  A、询问应当制作笔录,询问笔录应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读。

  B、办案人员可以询问当事人及其他有关单位和个人。询问可以一起进行。

  C、笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充。涂改部分应当由被询问人签名、盖章或者以其他方式确认。

  D、经核对无误后,由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者以其他方式确认。办案人员应当在笔录上签名。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十九条 办案人员可以询问当事人及其他有关单位和个人。询问应当个别进行。询问应当制作笔录,询问笔录应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充。涂改部分应当由被询问人签名、盖章或者以其他方式确认。经核对无误后,由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者以其他方式确认。办案人员应当在笔录上签名。)

  12.有下列情形之一的,市场监督管理部门应当及时作出解除查封、扣押决定:(ABCD)

  A、当事人没有违法行为

  B、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关

  C、对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押

  D、查封、扣押期限已经届满

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十二条 有下列情形之一的,市场监督管理部门应当及时作出解除查封、扣押决定:

  (一)当事人没有违法行为;

  (二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;

  (三)对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;

  (四)查封、扣押期限已经届满;

  (五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。)

  13.案件调查终结,办案机构应当撰写调查终结报告。案件调查终结报告包括以下内容:(ABCD)

  A、当事人的基本情况

  B、案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况

  C、调查认定的事实及主要证据

  D、违法行为性质

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十八条 案件调查终结,办案机构应当撰写调查终结报告。案件调查终结报告包括以下内容:

  (一)当事人的基本情况;

  (二)案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况;

  (三)调查认定的事实及主要证据;

  (四)违法行为性质;

  (五)处理意见及依据;

  (六)自由裁量的理由等其他需要说明的事项。)

  14.以下哪种情形可以当场收缴罚款(ABC)

  A、当场处以一百元以下罚款的

  B、当场对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的

  C、在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出的

  D、当事人同意当场缴纳的

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十二条 市场监督管理部门对当事人作出罚款、没收违法所得行政处罚的,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,通过指定银行或者电子支付系统缴纳罚没款。有下列情形之一的,可以由办案人员当场收缴罚款:

  (一)当场处以一百元以下罚款的;

  (二)当场对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的;

  (三)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。)

  15.办案人员应当依法收集证据。以下属于法定证据类型的是(ABCD)

  A、现场笔录

  B、物证

  C、勘验笔录

  D、当事人的陈述

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十三条 办案人员应当依法收集证据。证据包括:

  (一)书证;

  (二)物证;

  (三)视听资料;

  (四)电子数据;

  (五)证人证言;

  (六)当事人的陈述;

  (七)鉴定意见;

  (八)勘验笔录、现场笔录。)

  16.下列哪些情形不计入案件办理期限?(ABCD)

  A、听证

  B、公告

  C、鉴定

  D、中止

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十四条 适用普通程序办理的案件应当自立案之日起九十日内作出处理决定。因案情复杂或者其他原因,不能在规定期限内作出处理决定的,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长三十日。案情特别复杂或者有其他特殊情况,经延期仍不能作出处理决定的,应当由市场监督管理部门负责人集体讨论决定是否继续延期,决定继续延期的,应当同时确定延长的合理期限。

  案件处理过程中,中止、听证、公告和检测、检验、检疫、鉴定、权利人辨认或者鉴别、责令退还多收价款等时间不计入前款所指的案件办理期限。)

  三、判断题

  1.期间以时、日、月计算,期间开始的时或者日计算在内。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第八十条 期间以时、日、月计算,期间开始的时或者日不计算在内。)

  2.违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以五百元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十六条 违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。)

  3.检测、检验、检疫、鉴定以及权利人辨认或者鉴别等所需时间,不计入案件办理期限。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十八条 市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索,应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查,由市场监督管理部门负责人决定是否立案;特殊情况下,经市场监督管理部门负责人批准,可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。

  检测、检验、检疫、鉴定以及权利人辨认或者鉴别等所需时间,不计入前款规定期限。)

  4.市场监督管理部门抽样取证时,可以通知当事人到场。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第三十一条 市场监督管理部门抽样取证时,应当通知当事人到场。办案人员应当制作抽样记录,对样品加贴封条,开具清单,由办案人员、当事人在封条和相关记录上签名或者盖章。)

  5.市场监督管理部门负责人的回避,均由市场监督管理部门负责人集体讨论决定(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四条 市场监督管理部门实施行政处罚实行回避制度。参与案件办理的有关人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的,应当回避。市场监督管理部门主要负责人的回避,由市场监督管理部门负责人集体讨论决定;市场监督管理部门其他负责人的回避,由市场监督管理部门主要负责人决定;其他有关人员的回避,由市场监督管理部门负责人决定。)

  6.对当事人的同一违法行为,两个以上市场监督管理部门都有管辖权的,由最先立案的市场监督管理部门管辖。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十二条 对当事人的同一违法行为,两个以上市场监督管理部门都有管辖权的,由最先立案的市场监督管理部门管辖。)

  7.办案人员可以询问当事人及其他有关单位和个人。询问可以一起进行。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十九条 办案人员可以询问当事人及其他有关单位和个人。询问应当个别进行。询问应当制作笔录,询问笔录应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充。涂改部分应当由被询问人签名、盖章或者以其他方式确认。经核对无误后,由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者以其他方式确认。办案人员应当在笔录上签名。)

  8.对于移送的案件,移送机关依职权调查收集的证据材料,可以作为案件的证据使用。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十三条 对于移送的案件,移送机关依职权调查收集的证据材料,可以作为案件的证据使用。)

  9.采取或者解除先行登记保存措施,应当经市场监督管理部门负责人批准。情况紧急,需要当场采取先行登记保存措施的,办案人员应当在四十八小时内向市场监督管理部门负责人报告,并补办批准手续。市场监督管理部门负责人认为不应当采取先行登记保存措施的,应当立即解除。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第三十三条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,市场监督管理部门可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。采取或者解除先行登记保存措施,应当经市场监督管理部门负责人批准。

  情况紧急,需要当场采取先行登记保存措施的,办案人员应当在二十四小时内向市场监督管理部门负责人报告,并补办批准手续。市场监督管理部门负责人认为不应当采取先行登记保存措施的,应当立即解除。)

  10.因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使案件调查无法继续进行的,经市场监督管理部门负责人批准,案件中止调查。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十七条 因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使案件调查无法继续进行的,经市场监督管理部门负责人批准,案件终止调查。)

  11.市场监督管理部门可以要求受送达人签署送达地址确认书,送达至受送达人确认的地址,即视为送达。受送达人送达地址发生变更的,应当及时书面告知市场监督管理部门;未及时告知的,市场监督管理部门按原地址送达,视为依法送达。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第八十三条 市场监督管理部门可以要求受送达人签署送达地址确认书,送达至受送达人确认的地址,即视为送达。受送达人送达地址发生变更的,应当及时书面告知市场监督管理部门;未及时告知的,市场监督管理部门按原地址送达,视为依法送达。)

  12.当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,应当提出书面申请。经市场监督管理部门负责人批准,同意当事人暂缓或者分期缴纳罚款的,市场监督管理部门应当书面告知当事人暂缓或者分期的期限。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十四条 当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,应当提出书面申请。经市场监督管理部门负责人批准,同意当事人暂缓或者分期缴纳罚款的,市场监督管理部门应当书面告知当事人暂缓或者分期的期限。)

  13.适用简易程序作出行政处罚时,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人有权进行陈述和申辩。对于当事人的陈述和申辩意见可以简化,不计入笔录。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十九条 办案人员在行政处罚决定作出前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人有权进行陈述和申辩。当事人进行陈述和申辩的,办案人员应当记入笔录。)

  14.法律、法规要求责令当事人退还多收价款的,市场监督管理部门应当在听取当事人意见后作出行政处罚决定前,向当事人发出责令退款通知书,责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第五十九条 法律、法规要求责令当事人退还多收价款的,市场监督管理部门应当在听取当事人意见后作出行政处罚决定前,向当事人发出责令退款通知书,责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。)

  15.发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,市场监督管理部门对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。(对)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十五条 发生重大传染病疫情等突发事件,为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害,市场监督管理部门对违反突发事件应对措施的行为,依法快速、从重处罚。)

  16.办案人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起三个工作日内交至所在市场监督管理部门。(错)

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十三条 办案人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起二个工作日内交至所在市场监督管理部门。在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二个工作日内交至所在市场监督管理部门。市场监督管理部门应当在二个工作日内将罚款缴付指定银行。)

  四、简答题

  1.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定,什么样的处罚决定应当向社会公开?

  参考答案:具有一定社会影响的行政处罚决定应当按照有关规定向社会公开。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十三条 市场监督管理部门作出的具有一定社会影响的行政处罚决定应当按照有关规定向社会公开。

  公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的,市场监督管理部门应当在三个工作日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。)

  2.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定,向当事人送达行政处罚告知书后,当事人应在多长时间内行使陈述、申辩权?未行使的有何法律后果?

  参考答案:当事人自告知书送达之日起五个工作日内,未行使陈述、申辩权,未要求听证的,视为放弃此权利。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第五十七条 拟给予行政处罚的案件,市场监督管理部门在作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述权、申辩权。拟作出的行政处罚属于听证范围的,还应当告知当事人有要求听证的权利。法律、法规规定在行政处罚决定作出前需责令当事人退还多收价款的,一并告知拟责令退还的数额。

  当事人自告知书送达之日起五个工作日内,未行使陈述、申辩权,未要求听证的,视为放弃此权利。)

  3.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的证据类型包括哪些?

  参考答案:(1)书证;(2)物证;(3)视听资料;(4)电子数据;(5)证人证言;(6)当事人的陈述;(7)鉴定意见;(8)勘验笔录、现场笔录。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十三条 办案人员应当依法收集证据。证据包括:

  (一)书证;

  (二)物证;

  (三)视听资料;

  (四)电子数据;

  (五)证人证言;

  (六)当事人的陈述;

  (七)鉴定意见;

  (八)勘验笔录、现场笔录。

  立案前核查或者监督检查过程中依法取得的证据材料,可以作为案件的证据使用。

  对于移送的案件,移送机关依职权调查收集的证据材料,可以作为案件的证据使用。

  上述证据,应当符合法律、法规、规章关于证据的规定,并经查证属实,才能作为认定案件事实的根据。以非法手段取得的证据,不得作为认定案件事实的根据。)

  4.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的行政处罚案件的最基本的管辖原则?

  参考答案:行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上市场监督管理部门管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的,从其规定。)

  5.市场监督管理中,什么样的案件可以适用简易程序作出行政处罚决定?

  参考答案:违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十六条 违法事实确凿并有法定依据,对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的,从其规定。)

  6.市场监督管理行政处罚程序中,案件终止调查的情形有哪些?

  参考答案:因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使案件调查无法继续进行的,经市场监督管理部门负责人批准,案件终止调查。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十七条 因涉嫌违法的自然人死亡或者法人、其他组织终止,并且无权利义务承受人等原因,致使案件调查无法继续进行的,经市场监督管理部门负责人批准,案件终止调查。)

  7.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的行政处罚原则及要求?

  参考答案:市场监督管理部门实施行政处罚,应当遵循公正、公开的原则,坚持处罚与教育相结合,做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第三条 市场监督管理部门实施行政处罚,应当遵循公正、公开的原则,坚持处罚与教育相结合,做到事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、处罚适当。)

  8.市场监督管理行政处罚案件中,当事人逾期不缴纳罚款,市场监督管理部门可以如何加收罚款?

  参考答案:市场监督管理部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十五条 当事人逾期不缴纳罚款的,市场监督管理部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。)

  五、论述题

  1.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的非诉强制执行条件及申请期限?

  参考答案:当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,且在收到催告书十个工作日后仍不履行行政处罚决定的,市场监督管理部门可以在期限届满之日起三个月内依法申请人民法院强制执行。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十六条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定,且在收到催告书十个工作日后仍不履行行政处罚决定的,市场监督管理部门可以在期限届满之日起三个月内依法申请人民法院强制执行。)

  2.《行政处罚决定书》的内容应当包括什么?

  参考答案:(1)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;

  (2)违反法律、法规、规章的事实和证据;

  (3)当事人陈述、申辩的采纳情况及理由;

  (4)行政处罚的内容和依据;

  (5)行政处罚的履行方式和期限;

  (6)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

  (7)作出行政处罚决定的市场监督管理部门的名称和作出决定的日期。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第六十二条 第六十二条 市场监督管理部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书,并加盖本部门印章。行政处罚决定书的内容包括:

  (一)当事人的姓名或者名称、地址等基本情况;

  (二)违反法律、法规、规章的事实和证据;

  (三)当事人陈述、申辩的采纳情况及理由;

  (四)行政处罚的内容和依据;

  (五)行政处罚的履行方式和期限;

  (六)申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;

  (七)作出行政处罚决定的市场监督管理部门的名称和作出决定的日期。)

  3.请论述《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的立案条件?

  参考答案:(1)有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为;

  (2)依据市场监督管理法律、法规、规章应当给予行政处罚;

  (3)属于本部门管辖;

  (4)在给予行政处罚的法定期限内。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第十九条 经核查,符合下列条件的,应当立案:

  (一)有证据初步证明存在违反市场监督管理法律、法规、规章的行为;

  (二)依据市场监督管理法律、法规、规章应当给予行政处罚;

  (三)属于本部门管辖;

  (四)在给予行政处罚的法定期限内。

  决定立案的,应当填写立案审批表,由办案机构负责人指定两名以上具有行政执法资格的办案人员负责调查处理。)

  4.请论述《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的可以不予立案的情形?

  参考答案:有下列情形之一的,可以不予立案:

  (1)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果;

  (2)初次违法且危害后果轻微并及时改正;

  (3)当事人有证据足以证明没有主观过错,但法律、行政法规另有规定的除外;

  (4)依法可以不予立案的其他情形。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十条 经核查,有下列情形之一的,可以不予立案:

  (一)违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果;

  (二)初次违法且危害后果轻微并及时改正;

  (三)当事人有证据足以证明没有主观过错,但法律、行政法规另有规定的除外;

  (四)依法可以不予立案的其他情形。

  决定不予立案的,应当填写不予立案审批表。)

  5.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的可以当场收缴罚款的情形?

  参考答案:(1)当场处以一百元以下罚款的;

  (2)当场对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的;

  (3)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第七十二条 市场监督管理部门对当事人作出罚款、没收违法所得行政处罚的,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,通过指定银行或者电子支付系统缴纳罚没款。有下列情形之一的,可以由办案人员当场收缴罚款:

  (一)当场处以一百元以下罚款的;

  (二)当场对自然人处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的;

  (三)在边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难,经当事人提出的。)

  6.根据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》的规定,拟给予行政处罚的案件,市场监督管理部门在作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人的内容有哪些?

  参考答案:拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述权、申辩权。拟作出的行政处罚属于听证范围的,还应当告知当事人有要求听证的权利。法律、法规规定在行政处罚决定作出前需责令当事人退还多收价款的,一并告知拟责令退还的数额。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第五十七条 拟给予行政处罚的案件,市场监督管理部门在作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述权、申辩权。拟作出的行政处罚属于听证范围的,还应当告知当事人有要求听证的权利。法律、法规规定在行政处罚决定作出前需责令当事人退还多收价款的,一并告知拟责令退还的数额。

  当事人自告知书送达之日起五个工作日内,未行使陈述、申辩权,未要求听证的,视为放弃此权利。)

  7.《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》规定的询问当事人及其他有关单位的注意事项?

  参考答案:询问应当个别进行。询问应当制作笔录,询问笔录应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充。涂改部分应当由被询问人签名、盖章或者以其他方式确认。经核对无误后,由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者以其他方式确认。办案人员应当在笔录上签名。

  (依据市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第二十九条 办案人员可以询问当事人及其他有关单位和个人。询问应当个别进行。询问应当制作笔录,询问笔录应当交被询问人核对;对阅读有困难的,应当向其宣读。笔录如有差错、遗漏,应当允许其更正或者补充。涂改部分应当由被询问人签名、盖章或者以其他方式确认。经核对无误后,由被询问人在笔录上逐页签名、盖章或者以其他方式确认。办案人员应当在笔录上签名。)

  8.请至少列举3种可以中止案件调查的情形。

  参考答案:(1)行政处罚决定须以相关案件的裁判结果或者其他行政决定为依据,而相关案件尚未审结或者其他行政决定尚未作出的;

  (2)涉及法律适用等问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的;

  (3)因不可抗力致使案件暂时无法调查的;

  (4)因当事人下落不明致使案件暂时无法调查的;

  (5)其他应当中止调查的情形。

  (依据《市场监督管理行政处罚程序规定(2022修正)》第四十六条 有下列情形之一的,经市场监督管理部门负责人批准,中止案件调查:

  (一)行政处罚决定须以相关案件的裁判结果或者其他行政决定为依据,而相关案件尚未审结或者其他行政决定尚未作出的;

  (二)涉及法律适用等问题,需要送请有权机关作出解释或者确认的;

  (三)因不可抗力致使案件暂时无法调查的;

  (四)因当事人下落不明致使案件暂时无法调查的;

  (五)其他应当中止调查的情形。

  中止调查的原因消除后,应当立即恢复案件调查。)