四川:《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》 知识竞赛试题
《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》知识竞赛试题
一、单选题(40题)
1.在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交(D)。
A、公安机关
B、法院
C、检察院
D、纪检监察机关
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二十条:登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交纪检监察机关。)
2.提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,具体情形不包括(D)。
A、伪造、变造其他企业的印章、营业执照、批准文件、授权文书
B、伪造身份验证信息
C、提交虚假承诺
D、委托中介机构代办
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二条: 前款所称提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,具体情形包括:(一)伪造、变造其他企业的印章、营业执照、批准文件、授权文书等;(二)伪造身份验证信息;(三)提交虚假承诺;(四)其他隐瞒重要事实的情形。)
3.企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。登记机关受理调查申请后,应当在(B)内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。
A、30日 B、3个月
C、60日 D、4个月
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条第二款:登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月。)
4.登记机关作出撤销登记决定后,应当在( B )内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
A、7个工作日 B、20个工作日
C、30个工作日 D、2个月
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条第一款:登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。)
5.提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得企业登记的,由登记机关依法责令改正,没收违法所得,并处( )罚款;情节严重的,处( )的罚款,吊销营业执照;对直接责任人依法作出处理。
A、5万元以上20万元以下;20万元以上100万元以下
B、5万元以上10万元以下;10万元以上50万元以下
C、1万元以上5万元以下;5万元以上50万元以下
D、1万元以上5万元以下;5万元以上10万元以下
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十八条第一款:提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得企业登记的,由登记机关依法责令改正,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,吊销营业执照;对直接责任人依法作出处理。)
6.假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起( A )内不得再次申请企业登记;受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。
A、3年 B、1年
C、5年 D、6年
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十九条第一款:假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记;受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。)
7.依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》,( A )应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。
A、申请人 B、办理人
C、代理人 D、登记机关
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条第一款:申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。)
8.企业发现被假冒登记的,可以向( C )提出调查申请,并提供相关证据材料。
A、该假冒登记所在公安机关 B、当地审判机关
C、该假冒登记所在登记机关 D、当地税务部门
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条第一款:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。)
9.假冒企业登记违法行为的直接责任人,不包括( D )。
A、对实施假冒企业登记违法行为起到决定作用,负有组织、决策责任的人员
B、具体执行、积极参与的人员
C、对实施假冒企业登记违法行为起到决定作用,负有指挥等责任的人员
D、知道违法行为但不举报、不制止的人员
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十九条第二款:本规定所称直接责任人包括对实施假冒企业登记违法行为起到决定作用,负有组织、决策、指挥等责任的人员,以及具体执行、积极参与的人员。)
10.下列哪种情形,登记机关应当撤销登记( D )
A、假冒企业登记违法行为事实不清楚的
B、被假冒企业未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的
C、被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意的
D、人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十二条第一款:有下列情形之一的,登记机关应当撤销登记:(一)假冒企业登记违法行为事实清楚的;(二)人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的;(三)其他依法应当撤销登记的情形。)
11.在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交( B )。
A、公安机关 B、监察机关
C、人民法院 D、审计机关
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二十条第二款:在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交纪检监察机关。)
12.登记机关作出撤销登记不包括( D )。
A、撤销设立登记 B、撤销变更登记
C、撤销注销登记 D、撤销复议
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条第二款:撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息。撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。)
13.受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜,下列做法正确的是( C )。
A、伪造法律文件、印章、签名;
B、帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;
C、表明其代理身份;
D、以转让牟利为目的,大量申请企业登记;
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条第二款:受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。)
14.为有效防范和查处假冒企业登记违法行为,市场监督管理部门应当会同哪些部门建立沟通协调机制?(D)
A、国有资产监督管理部门
B、公安机关
C、纪检监察机关
D、以上都是
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第四条: 市场监督管理部门应当会同相关部门构建防范和查处假冒企业登记违法行为的沟通协调机制,强化信息共享核验,加强源头预防,推进全过程控制,依法及时查处违法行为。 第七条 市场监督管理部门与国有资产监督管理等部门建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制。 第二十条:登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交纪检监察机关。)
15.市场监管部门在办理国有企业登记时,以下哪项不是必须核验事项。(C)
A、查验比对其登记信息与产权登记信息是否一致
B、核验其电子营业执照
C、核验其法定代表人等自然人的身份信息
D、核验提交的申请材料是否符合登记申请规定
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条: 当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。 第七条:登记机关在办理国有企业登记时,应当按照有关规定,通过信息化等方式,查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。信息查验比对不一致,不符合有关登记申请规定的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
16.甲县市场监管局于2023年3月11日(星期六)收到一企业的假冒企业登记违法行为调查申请,该局最迟应当于(B)作出是否受理的决定。
A、3月13日
B、3月15日
C、3月17日
D、3月20日
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条: 登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。)
17.登记机关受理申请后,应当在(C)内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。
A、1个月
B、2个月
C、3个月
D、4个月
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条: 登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月。)
18.登记机关作出撤销设立登记的,应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示(D)信息。
A、被撤销的日期
B、被撤销的原因
C、作出撤销决定的机关
D、以上都是
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息。)
19.甲县人民政府明确由该县行政审批局承担企业登记工作,若该辖区内乙企业发现被假冒登记,应当向()提出调查申请。
A、甲县市场监管局
B、甲县行政审批局
C、甲县司法局
D、甲县公安局
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第三条:县级以上地方人民政府承担企业登记工作的部门(以下称登记机关)负责本辖区假冒企业登记违法行为的防范和查处工作。第九条:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。)
20.登记机关在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期(B)日。
A、20日
B、45日
C、20个工作日
D、45个工作日
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。)
21.登记机关在下列哪种情形下应当依法进行假冒企业登记违法行为调查?(D)
A、被假冒企业主动申请
B、登记机关履行职责过程中发现
C、收到有关部门移交的线索
D、以上都是
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。)
22.登记机关完成调查后应当依法作出撤销或者不予撤销的决定,下列哪种情况可以不予撤销登记。(A)
A、有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意
B、被假冒企业未提出异议
C、被假冒企业的相关负责人在假冒企业从事过管理工作
D、以上都不可以
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十二条:属于前款第一项规定,但是有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意,或者未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的,登记机关可以不予撤销登记。)
23.假冒企业被(B)的,企业可以不缴回营业执照。
A、撤销设立登记
B、撤销注销登记
C、撤销变更登记
D、以上都不是
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十五条:假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。)
24.登记机关查处假冒企业登记违法行为过程中,必须通过国家企业信用信息公示系统公示的是(D)
A、将直接责任人列入严重违法失信名单的
B、作出的撤销决定
C、对拒不交回营业执照的,公示其营业执照作废
D、以上都是
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。 第十五条:假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。 第十九条:假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记;受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。)
25.中介机构违反本规定相关规定,登记机关可对其处以()万元以下罚款。
A、5
B、10
C、15
D、20
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十八条:明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。)
26.登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,(D)撤销该决定。
A、应当
B、必须
C、不能
D、可以
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十七条:登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。)
27.(C)对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
A、被假冒企业
B、无利害关系的第三人
C、假冒登记企业
D、协助办理登记的中介机构
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二十一条:假冒登记企业或者利害关系人对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。)
28.相关单位或个人涉嫌假冒企业登记已被立案调查或移送司法机关的,登记机关(B)。
A、不予受理
B、不予登记
C、中止调查
D、予以注销
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十六条:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
29.《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第八条规定国家市场监督管理总局建立企业名称预防性保护机制,完善企业名称禁限用管理制度,加大企业名称合法权益保护力度。根据相关规定,企业登记的名称不能包含以下哪些内容(D)
A、含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容
B、使用外国国家(地区)、国际组织名称及其通用简称、特定称谓
C、可能使公众受骗或者产生误解
D、以上都是
(依据《企业名称登记管理规定》第十一条:企业名称不得有下列情形:(一)损害国家尊严或者利益;(二)损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序;(三)使用或者变相使用政党、党政军机关、群团组织名称及其简称、特定称谓和部队番号;(四)使用外国国家(地区)、国际组织名称及其通用简称、特定称谓;(五)含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容;(六)含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容;(七)违背公序良俗或者可能有其他不良影响;(八)可能使公众受骗或者产生误解;
(九)法律、行政法规以及国家规定禁止的其他情形。)
30.对调查期间相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。在公示期内,相关企业及其利害关系人在公示期没有提出异议的,登记机关(C)依法撤销其企业登记。
A、应当
B、不能
C、可以
D、视情况
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条: 相关企业及其利害关系人在公示期内没有提出异议的,登记机关可以依法撤销其企业登记。)
31.企业登记实行实名制。申请人(A)配合登记机关核验身份信息。
A、应当
B、不能
C、可以
D、视情况
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条:企业登记实行实名制。申请人应当配合登记机关核验身份信息。)
32.以下哪种情形可以对中介机构从重处罚。(B)
A、教唆申请人编造、提供虚假信息或材料
B、以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,严重影响社会公共秩序
C、未表明代理身份
D、变造法律文件、签名等
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条: 受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。 第十八条:中介机构违反本规定第六条第二款规定,多次从事上述违法行为,或者性质恶劣、造成严重后果的,依法从重处罚。)
33.关于对假冒企业登记违法行为的直接责任人处理说法错误的是(A):
A、自该登记被撤销之日起2年内不得再次申请企业登记
B、受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单
C、登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示
D、以上都不对
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十九条:假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记;受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。)
34.涉嫌假冒登记企业的登记机关发生变更的,由(B)负责处理撤销登记。
A、原登记机关
B、现登记机关
C、由申请人选择
D、以上都不对
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条第二款:登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》 第五十一条:涉嫌虚假登记市场主体的登记机关发生变更的,由现登记机关负责处理撤销登记,原登记机关应当协助进行调查。)
35.登记机关在开展假冒企业登记调查期间,发现哪些情形可以中止调查?(D)
A、有证据证明与涉嫌虚假登记相关的民事权利存在争议的
B、涉嫌虚假登记的市场主体正在诉讼或者仲裁程序中的
C、登记机关收到有关部门出具的书面意见,证明涉嫌虚假登记的市场主体或者其法定代表人、负责人存在违法案件尚未结案
D、以上都是
(依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十四条:有下列情形之一的,经当事人或者其他利害关系人申请,登记机关可以中止调查:(一)有证据证明与涉嫌虚假登记相关的民事权利存在争议的;(二)涉嫌虚假登记的市场主体正在诉讼或者仲裁程序中的;(三)登记机关收到有关部门出具的书面意见,证明涉嫌虚假登记的市场主体或者其法定代表人、负责人存在违法案件尚未结案,或者尚未履行相关法定义务的。)
36.企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的(C)负责。
A、合法性
B、完整性
C、真实性
D、关联性
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。)
37.登记机关进行企业登记时,当事人应当如何配合进行身份核验?(D)
A、核验电子营业执照
B、未使用电子营业执照的,配合对法定代表人、负责人等自然人进行人脸识别等实名验证
C、涉及国有企业的配合进行产权登记信息比对
D、以上都是
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条:当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。第七条:登记机关在办理国有企业登记时,应当按照有关规定,通过信息化等方式,查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。信息查验比对不一致,不符合有关登记申请规定的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
38.撤销登记包括(D)?
A、设立登记
B、变更登记
C、注销登记
D、以上都是
(依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三条:市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息。撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。)
39.假冒企业被登记机关作出撤销登记决定,其拒不缴回纸
质营业执照的,经公示后其营业执照作废,下列说法正确的是(C)。
A、电子营业执照作废
B、纸质营业执照作废
C、电子营业执照和纸质营业执照同时作废
D、电子营业执照和纸质营业执照先后作废
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十五条:假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。假冒企业已领取电子营业执照的,其电子营业执照与纸质营业执照同步作废。)
40.对于下列哪种情形,登记机关不予登记并出具不予登记通知书。(D)
A、申请人提供的资料齐全、真实、合法、有效
B、国有企业登记时,通过查验企业登记信息与产权登记信息一致
C、登记符合社会公共利益
D、相关单位或个人因涉嫌假冒企业登记移送司法机关的
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条:申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。第七条:登记机关在办理国有企业登记时,应当按照有关规定,通过信息化等方式,查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。信息查验比对不一致,不符合有关登记申请规定的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。第十六条:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
二、多选题(20题)
1.假冒企业登记违法行为中指的提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,具体情形包括():
A、伪造、变造其他企业的印章、营业执照、批准文件、授权文书等
B、伪造身份验证信息
C、提交虚假承诺
D、其他隐瞒重要事实的情形
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二条:本规定适用于对假冒企业登记违法行为的防范和查处。
本规定所称假冒企业登记违法行为,是指提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,冒用其他企业名义,将其登记为有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人、合伙企业合伙人等的违法行为。
前款所称提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,具体情形包括:(一)伪造、变造其他企业的印章、营业执照、批准文件、授权文书等;(二)伪造身份验证信息;(三)提交虚假承诺;(四)其他隐瞒重要事实的情形。)
2.《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》,申请人应当对提交材料的()负责。
A、真实性
B、完整性
C、合法性
D、有效性
正确答案:ACD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条:申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。)
3.登记机关应当撤销登记的情形包括():
A、假冒企业登记违法行为事实清楚的
B、有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,或者以明示或者默示方式作出意思表示的
C、人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的
D、其他依法应当撤销登记的情形。
正确答案:ACD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十二条有下列情形之一的,登记机关应当撤销登记:
(一)假冒企业登记违法行为事实清楚的;
(二)人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的;
(三)其他依法应当撤销登记的情形。
属于前款第一项规定,但是有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意,或者未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的,登记机关可以不予撤销登记。)
4.登记机关对假冒企业登记违法行为作出撤销登记决定后,应当在()内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。下列说法错误的是:
A、20日
B、45日
C、20个工作日
D、45个工作日
正确答案:ABD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。)
5.在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,下列公示期说法错误的是():
A、20日
B、45日
C、20个工作日
D、45个工作日
正确答案:ACD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条
在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。)
6.《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》,提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得企业登记的,由登记机关依法():
A、责令改正
B、没收违法所得
C、处以罚款
D、吊销营业执照
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十八条:提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得企业登记的,由登记机关依法责令改正,没收违法所得,并处5万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,处20万元以上100万元以下的罚款,吊销营业执照;对直接责任人依法作出处理。)
7.登记机关可以通过以下哪些方式()依法开展假冒企业登记违法行为调查:
A、企业申请
B、主动发现
C、其他部门移交的线索
D、人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的
正确答案:ABC
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。
登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。)
8.《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》中强化了对中介机构的管理,下列哪些事项()属于中介机构违法行为:
A、伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名
B、采取欺诈、诱骗等不正当手段
C、教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料
D、以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条:申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。
受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。)
9.登记机关依法调查假冒企业登记违法行为,可以结合()依法作出行政处罚、撤销企业登记等决定。
A、具有法定资质的机构出具的鉴定意见
B、公司出具的情况说明
C、有关部门出具的书面意见
D、以上都不是
正确答案:AC
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十一条:登记机关依法调查假冒企业登记违法行为,可以结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见,或者有关部门出具的书面意见进行处理。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。)
10.下列哪种()情形,登记机关可以不予登记。
A、因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的
B、涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定
C、涉嫌假冒企业的相关登记申请可能危害国家安全、社会公共利益
D、涉嫌假冒企业的相关登记由中介代为办理
正确答案:ABC
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十六条:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
11.提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,冒用其他企业名义,将其登记为()的违法行为即为假冒企业登记。
A、合伙企业合伙人
B、有限责任公司股东
C、非公司企业法人出资人
D、个人独资企业的投资人
正确答案:ABC
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二条: 本规定所称假冒企业登记违法行为,是指提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,冒用其他企业名义,将其登记为有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人、合伙企业合伙人等的违法行为。)
12.中介机构违反《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条第二款规定,协助进行虚假登记的,登记机关可以对其进行何种处理()?
A、没收违法所得
B、处10万元以下罚款
C、对性质恶劣、造成严重后果的,依法从重处罚
D、对其私刻印章等违法犯罪线索移送公安机关处理
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十八条:明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。中介机构违反本规定第六条第二款规定,多次从事上述违法行为,或者性质恶劣、造成严重后果的,依法从重处罚。第二十条 登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。)
13.登记机关收到调查申请后,有下列哪些情形()可以登记机关可以不予受理:
A、涉嫌冒用自然人身份的虚假登记,被冒用人未能通过身份信息核验的
B、涉嫌虚假登记的市场主体已注销的,申请撤销注销登记的除外
C、登记机关收到被虚假登记主体提供的证据材料证实属实的
D、其他依法不予受理的情形
正确答案:ABD
(依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十二条:登记机关收到申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。有下列情形之一的,登记机关可以不予受理:(一)涉嫌冒用自然人身份的虚假登记,被冒用人未能通过身份信息核验的;(二)涉嫌虚假登记的市场主体已注销的,申请撤销注销登记的除外;(三)其他依法不予受理的情形。
14.市场监督管理部门应当会同相关部门构建防范和查处假冒企业登记违法行为的沟通协调机制,下列哪些()属于构建沟通协调机制的措施?
A、与国有资产监督管理部门建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制
B、与其他有关部门建立假冒企业登记违法线索移交机制
C、对调查假冒企业登记违法行为时发现的涉嫌犯罪线索移送公安机关处理
D、对发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索移交纪检监察机关处理
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第七条: 市场监督管理部门与国有资产监督管理等部门建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制。第九条 登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。第二十条:登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交纪检监察机关。)
15.关于企业假冒企业登记的调查程序的期限,下列说法正确的有()?
A、登记机关应当在收到调查申请后5个工作日内作出受理决定
B、登记机关应当在受理申请后3个月内完成调查
C、对情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月
D、对无法联系或拒不配合的,可以通过国家企业信用信息公示系统向社会公示登记时间、登记事项等信息,公示期为45日。
正确答案:BCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。
登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月。
在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。)
16.在假冒企业登记违法行为调查中,常需要通过国家企业信用信息系统公示相关信息,下列有关公示期限说法错误的有()
A、登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内公示
B、对无法联系或拒不配合的,可以通过国家企业信用信息公示系统向社会公示登记时间、登记事项等信息,公示期为45日。
C、对假冒企业因被撤销登记、变更登记拒不缴回或无法缴回营业执照的,公示期为30日
D、登记机关或上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,公示满20日后恢复原登记状态。
正确答案:CD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。第十四条:登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。第十五条:假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。第十七条:登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。)
17.为强化源头防控,有效防范假冒企业登记,《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》明确了哪些()制度要求?
A、建立部门沟通协调机制,强化信息共享
B、企业登记实名制,强化身份信息核验
C、企业名称预防性保护机制,完善企业名称禁限用管理制度
D、同国有资产监督管理部门建立信息共享机制,强化国有产权出资管理
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第四条:市场监督管理部门应当会同相关部门构建防范和查处假冒企业登记违法行为的沟通协调机制,强化信息共享核验,加强源头预防,推进全过程控制,依法及时查处违法行为。第五条:企业登记实行实名制。申请人应当配合登记机关核验身份信息。第七条:市场监督管理部门与国有资产监督管理等部门建立国有企业登记信息与产权登记信息共享机制。第八条:国家市场监督管理总局建立企业名称预防性保护机制,完善企业名称禁限用管理制度,加大企业名称合法权益保护力度。)
18.甲通过伪造乙公司的印章、营业执照等证明文件,将其登记为丙公司有限责任公司的股东。对甲公司可以如何()处理?
A、由登记机关责令其改正
B、没收违法所得
C、并处5万元以上20万元以下罚款
D、并对其伪造印章的涉嫌犯罪行为移送公安机关处理
正确答案:ABCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十八条 明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。中介机构违反本规定第六条第二款规定,多次从事上述违法行为,或者性质恶劣、造成严重后果的,依法从重处罚。第二十条 登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。)
19.甲市乙县市场监管局依法对某企业假冒企业登记的违法行为开展调查并作出撤销登记的决定,符合哪些条件()可以撤销该决定?
A、B县人民政府认定撤销登记错误的
B、A市市场监管局认定撤销登记错误的
C、B县市场监管局认定撤销登记错误的
D、A市人民政府认定撤销登记错误的
正确答案:BC
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十七条:登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。)
20.关于假冒企业登记违法行为的直接责任人的说法正确的是():
A、直接责任人主要是指对实施假冒企业登记违法行为起到决定作用,且负有组织、决策、指挥等责任的人员
B、对直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记
C、对受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当列入市场监督管理严重违法失信名单
D、对受到处理的直接责任人,应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示
正确答案:BCD
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十九条 假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记;受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。本规定所称直接责任人包括对实施假冒企业登记违法行为起到决定作用,负有组织、决策、指挥等责任的人员,以及具体执行、积极参与的人员。)
三、判断题(20题)
1.《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》所称假冒企业登记违法行为,是指提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,冒用其他企业名义,将其登记为有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人、合伙企业合伙人等的违法行为。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二条:本规定所称假冒企业登记违法行为,是指提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,冒用其他企业名义,将其登记为有限责任公司股东、股份有限公司发起人、非公司企业法人出资人、合伙企业合伙人等的违法行为。)
2.明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处3万元以下的罚款。( 错 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十八条:明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。)
3.在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期30日。( 错 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。)
4.登记机关在开展假冒企业登记调查期间,发现同一登记包含多个登记事项,其中部分登记事项被认定为虚假,必须撤销全部登记事项。( 错 )
(依据《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十七条:同一登记包含多个登记事项,其中部分登记事项被认定为虚假,撤销虚假的登记事项不影响市场主体存续的,登记机关可以仅撤销虚假的登记事项。)
5.企业登记不实行实名制。( 错 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条:企业登记实行实名制。申请人应当配合登记机关核验身份信息。)
6.受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条:受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。
7.登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。)
8.登记机关收到调查申请后,应当在7个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。( 错 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。)
9.登记机关受理调查申请后必须在3个月内完成调查并作出决定。( 错 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条第二款:登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月。)
10.相关企业及其利害关系人在公示期内没有提出异议的,登记机关可以依法撤销其企业登记。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:相关企业及其利害关系人在公示期内没有提出异议的,登记机关可以依法撤销其企业登记。)
11.假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十五条:假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。假冒企业已领取电子营业执照的,其电子营业执照与纸质营业执照同步作废。)
12.被撤销登记的企业有对外投资设立企业的,该企业负责人应当依法妥善处理,消除不良影响。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十三条:被撤销登记的企业有对外投资设立企业的,该企业负责人应当依法妥善处理,消除不良影响。)
13.相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十六条:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
14.登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当加重行政罚款处罚。( 错 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二十条: 登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。)
15.假冒登记企业或者利害关系人对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。( 对 )
依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第二十一条:假冒登记企业或者利害关系人对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。)
16.登记机关撤销变更登记的,应恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。(对)
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。)
17.登记机关撤销注销登记的,应恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。(对)
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。)
18.当事人为自然人的,应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条:当事人为自然人的,应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证。)
19.当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。( 对 )
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条:当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。
20.登记机关在办理国有企业登记时,无需通过信息化等方式查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。(错)
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第七条:登记机关在办理国有企业登记时,应当按照有关规定,通过信息化等方式,查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。信息查验比对不一致,不符合有关登记申请规定的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。
四、简答题(10题)
1.按照《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》,申请人应当如何配合登记机关核验身份信息?
参考答案:当事人为自然人的,应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证。当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第五条: 企业登记实行实名制。申请人应当配合登记机关核验身份信息。
当事人为自然人的,应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证。
当事人为企业的,应当配合登记机关通过核验电子营业执照的方式进行身份核验;未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人、执行事务合伙人等自然人应当进行实名验证。)
2.登记机关在办理国有企业登记时,为防范假冒国企登记违法行为发生,应当怎么做?
参考答案:登记机关在办理国有企业登记时,应当通过信息化等手段查验比对企业登记信息与产权登记信息。信息查验比对不一致的,登记机关不予登记。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第七条:登记机关在办理国有企业登记时,应当按照有关规定,通过信息化等方式,查验比对国有企业登记信息与产权登记信息。信息查验比对不一致,不符合有关登记申请规定的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
3.登记机关可以通过哪些形式启动假冒企业登记违法行为调查程序?
参考答案:1.企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。2.登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条:企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。)
4.登记机关如何开展假冒企业登记违法行为调查?
参考答案:一是受理调查申请。3个工作日内作出是否受理的决定并书面通知申请人。二是证据收集。结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见或有关部门出具的书面意见进行处理。三是依法作出撤销登记决定并通过国家企业信用信息公示系统公示。 (依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。第十一条:登记机关依法调查假冒企业登记违法行为,可以结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见,或者有关部门出具的书面意见进行处理。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。第十四条:登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。)
5.登记机关完成调查程序后,哪些情形应当作出撤销登记决定?
参考答案:假冒企业登记违法行为事实清楚的;人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的;其他依法应当撤销登记的情形。但是有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意,或者未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的,登记机关可以不予撤销登记。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十二条:有下列情形之一的,登记机关应当撤销登记:
(一)假冒企业登记违法行为事实清楚的;
(二)人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的;
(三)其他依法应当撤销登记的情形。
属于前款第一项规定,但是有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意,或者未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的,登记机关可以不予撤销登记。)
6.作出撤销登记决定,登记机关通过国家企业信用信息公示系统向社会公示时应当注意哪些事项?
参考答案:一是注意时间节点,需在20个工作日内公示;二是分情形标注。撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”;撤销注销登记的,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。三是注意公示不同的信息。撤销设立登记的,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息;撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息;撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十四条:登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息。
撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。
撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。)
7.中介机构在办理登记代理事宜时应当遵守哪些规定?
参考答案:中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得提供虚假信息和材料。包括不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第六条:受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。《市场主体登记管理条例》第十八条:申请人可以委托其他自然人或者中介机构代其办理市场主体登记。受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守有关规定,不得提供虚假信息和材料。)
8.简述企业登记符合哪些情形的,登记机关不予登记?
参考答案:登记申请不符合法律、行政法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记并说明理由。具体来说包括以下几种:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十六条:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
9.简要回答登记机关在处理假冒企业登记时哪些情况下必须书面告知申请人?
参考答案:一是不予登记通知书。相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。二是受理调查申请决定书。登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十条:登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。 第十六条:相关单位或者个人因涉嫌假冒企业登记已被立案调查或者移送司法机关的,涉嫌假冒企业的相关登记申请经审查违反法律法规规定,或者可能危害国家安全、社会公共利益的,登记机关不予登记,并出具不予登记通知书。)
10.登记机关如何撤销错误的撤销决定?
参考答案:一是行政监督。登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。二是诉讼补救。假冒登记企业或者利害关系人对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第十七条:登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。第二十一条:假冒登记企业或者利害关系人对登记机关作出的有关处理决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。)
五、论述题(10题)
1.市场监管总局发布的《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》,已于2024年3月15日起施行,针对企业登记的一些乱象作出了明确规范,请你结合工作实际,简要论述该规定出台的意义?
参考答案:规定主要聚焦当前一些突出的企业登记问题制定系列规范。特别是假冒知名企业、国企央企、外资企业,将其虚假登记为股东的现象,严重侵害了诚实信用、公平竞争的市场秩序,损害了企业合法权益。该规定的出台能有效规范企业登记管理秩序,有效防范和查处假冒企业登记违法行为,加快构建诚信守法的市场秩序,切实维护交易安全,持续优化营商环境。
2.简要论述登记机关如何运用国家企业信用信息公示系统查处假冒企业登记行为?
参考答案:一是将其作为调查措施。在调查期间,相关企业和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将涉嫌假冒登记企业的登记时间、登记事项等信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期45日。二是作为调查结果送达措施。登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。三是执行措施。假冒企业被撤销设立登记、变更登记的,企业应当缴回营业执照,拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。四是行政监督手段。登记机关或者其上级机关认定撤销登记决定错误的,可以撤销该决定,恢复原登记状态,并通过国家企业信用信息公示系统公示。四是信用惩戒措施。假冒企业登记违法行为的直接责任人,自该登记被撤销之日起3年内不得再次申请企业登记;受到市场监督管理部门较重行政处罚的,应当依法被列入市场监督管理严重违法失信名单。登记机关应当通过国家企业信用信息公示系统予以公示。
3.近年来,一些自然人或企业莫名其妙地“被注册”“被法人”,如何有效从源头防范“祸从天降”,请结合《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》谈一谈?
参考答案:在实践中要主动落实好《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》针对防范假冒企业登记明确的三大机制。一是沟通协调机制。市场监督管理部门应当会同相关部门构建防范和查处假冒企业登记违法行为的沟通协调机制,强化信息共享核验,加强源头预防,推进全过程控制,依法及时查处违法行为。二是严格落实实名制,确保企业身份真实。当事人为自然人的,应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证。由企业作为股东、出资人的,应当通过核验电子营业执照的方式进行身份核验。未使用电子营业执照的,其法定代表人、负责人等自然人应当配合登记机关通过实名认证系统,采用人脸识别等方式进行实名验证,进一步确保办理登记业务的企业身份真实。三是建立企业名称预防性保护机制,完善企业名称禁限用管理制度,加大企业名称合法权益保护力度。
4.有效防范假冒企业登记需要各相关部门通力配合,请你结合实际简要论述市场监管部门如何构建部门沟通协调机制。
参考答案:《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第四条明确了市场监督管理部门应当会同相关部门构建防范和查处假冒企业登记违法行为的沟通协调机制,强化信息共享核验,加强源头预防,推进全过程控制,依法及时查处违法行为。结合当前假冒企业登记的实际情况,可以从这几方面着手:一是着重加强与国有资产监督管理部门就国有企业登记信息与产权登记信息的共享机制,有效防止假借国有企业之名欺骗消费者,有力维护国有企业的声誉和形象。二是建立线索移交常态化机制。有关部门在收到假冒企业登记的违法行为线索时及时移送有处理权限的登记机关。三是持续完善行刑衔接、行纪衔接机制。登记机关在调查假冒企业登记相关违法行为时,发现涉嫌构成伪造印章、诈骗等犯罪行为的,应当及时移送公安机关处理。在工作中发现的公职人员涉嫌职务违法、职务犯罪问题线索的,应当及时移交纪检监察机关。
5.当前,企业登记中介机构乱象频发,如为了图方便或某些其他原因,代理人员在代理过程中,在法律文书上伪造出资人签字、盖章,甚至教唆协助企业通过欺骗手段隐瞒重要事实来获取登记,对于中介服务机构的规范请你说说你的看法?
参考答案:中介机构为了争取利益最大化,往往不顾法律规定,协助或主动进行假冒登记,不仅会影响经济的运行质量,破坏社会信用体系建设,而且还会增大登记机关的监管难度。对此一是要加以规范,强化源头监管。中介机构代为办理登记事宜应当遵守法律法规规定,表明其代理身份,不得伪造、变造或者使用伪造、变造的法律文件、印章、签名,不得采取欺诈、诱骗等不正当手段,不得教唆、编造或者帮助他人编造、提供虚假信息或者材料;不得以转让牟利为目的,恶意大量申请企业登记,损害社会公共利益或者妨碍社会公共秩序。二是严厉查处中介机构违法行为。对明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行企业登记,仍接受委托代为办理,或者协助其进行虚假登记的,由登记机关没收违法所得,处10万元以下的罚款。中介机构违反本规定第六条第二款规定,多次从事上述违法行为,或者性质恶劣、造成严重后果的,依法从重处罚。
6.请根据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》简要论述如何规范履行假冒企业登记违法行为调查程序?
参考答案:落实程序规定,保障程序正义。一是启动调查。企业发现被假冒登记的,可以向该假冒登记所在登记机关提出调查申请,并提供相关证据材料,申请人对申请事项和证据材料的真实性负责。登记机关在履行职责过程中,发现假冒企业登记违法行为的,或者收到有关部门移交的假冒企业登记违法行为线索的,应当依法进行调查。二是受理调查。登记机关收到调查申请后,应当在3个工作日内作出是否受理的决定,并书面通知申请人。三是规定时限完成调查。登记机关受理申请后,应当在3个月内完成调查,并及时作出撤销或者不予撤销登记的决定。情形复杂的,经登记机关负责人批准,可以延长3个月。四是依法作出决定。对假冒企业登记违法行为事实清楚的、人民法院协助执行通知书要求配合撤销登记的应当撤销登记。但属于前款第一项规定,但是有证据证明被假冒企业对其被假冒登记知情,以明示方式表示同意,或者未提出异议,并在此基础上从事过相关管理、经营活动或者获得收益的,登记机关可以不予撤销登记。四是履行公示义务。登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
7.请结合市场监管工作实际简要论述如何抓好《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》的贯彻落实?
参考答案:要加大宣传力度,市场监管部门要做好政策解读和指引,扩大规定的知晓度,引导企业提升合规经营意识。要强化自身学习,市场监管系统要加强对规定的学习指导,将规定的要求落实到实际工作中,不断提升登记工作人员的业务水平。
8.你认为实践中的假冒企业登记的难点在哪里,请简要谈谈如何破解?
参考答案:在登记过程中仅对企业登记提交的材料进行形式审查,加之部门之间的信息不畅通,实践中存在假冒国企央企、知名民企和外资企业违法行为隐蔽性强,查处假冒企业登记行为鉴定难、鉴定贵等问题。严格落实企业登记实名制,通过人脸识别、电子营业执照身份核验、国有企业查验比对产权登记信息等措施有效限制虚假登记,从源头预防。严格依据《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》的规定开展调查,可以结合具有法定资质的机构出具的鉴定意见,或者有关部门出具的书面意见,依法作出行政处罚、撤销企业登记等决定。
9.登记机关作出撤销登记决定的应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,请简要论述如何落实公示要求。
参考答案:要注重对不同情形的不同标注与公示信息的要求。登记机关作出撤销登记决定后,应当在20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。撤销设立登记的,标注“已撤销设立登记”,公示被撤销登记日期和原因、作出撤销决定的机关等信息。撤销变更登记的,恢复公示被假冒登记前的信息,同时公示撤销假冒登记相关信息。撤销注销登记的,恢复公示注销前的信息,标注“已撤销注销登记,恢复主体资格”。要做好后续措施的落实,对被撤销设立登记、变更登记的,应当收回营业执照,企业拒不缴回或者无法缴回的,由登记机关通过国家企业信用信息公示系统公告营业执照作废。假冒企业已领取电子营业执照的,其电子营业执照与纸质营业执照同步作废。
10.请简要分析依申请调查与依职权主动调查的区别。
参考答案:《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十条及《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》第九条都规定了对虚假登记的违法行为,登记机关可以依据市场主体申请和依据职权主动调查。
依申请进行调查主要是通过受虚假登记影响的自然人、法人和其他组织向市场监管部门提出撤销市场主体登记申请;市场监管部门受理申请后,应当对市场主体涉嫌虚假登记有关情况进行调查并依据相关规定作出撤销或不撤销决定。依职权主动进行调查主要是市场监管部门对于依据监督检查职权主动发现的虚假登记违法行为线索,应当依照《市场监督管理行政处罚程序规定》予以核查并决定是否立案调查,调查属实的应当依法撤销登记或移交登记机关撤销登记。另对于公众发现虚假登记违法线索的,如果其合法权益未受到虚假登记影响,虽然不能按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》直接申请撤销虚假登记,但是可以向市场监管部门进行举报,符合立案条件的,市场监管部门将依法立案调查。