中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯    (本刊通讯员  承德县市场监督管理局  陈继兴  ）   关于加强市场综合监管、更好服务推进国家治理体系和治理现代化的重要指示精神与市场监管系统“讲政治，强监管、促发展、保安全”的工作总思路，为基层市场监管工作如何以政治为根本全面提升市场监管能力，推动高质量发展带来了新的课题。市场监管部门在履职尽责中，已经成为政府关乎的重点，百姓关注的焦点、社会关心的热点。因此，做好市场监督管理工作必须认真处理好六个关系。

　　一、处理好固本强基与优化环境的关系

　　基层市场监管部门只有在经济社会发展中充分发挥作用，才能有为、有位、有威。否则，自身想做的力不从心，政府要求做的做不好，企业需要做的没有技术储备。久而久之，在政府、企业和群众中毫无地位可言。因此，我们要改变“我管你做，我督你办”的官本位作风，做到抓重点项目建设积极参与，日常监管主动到位，服务企业积极上门。持续优化营商发展环境，变以罚代管为全面落实监管机制，变死搬硬套法条为以企业、政府需求为本，科学弹性地尽职尽责。这样，既提升了市场监管部门的形象，又推动了社会经济发展。

　　二、处理好依法监管与创新机制的关系

　　随着经济社会快速发展，法治不断完善健全，市场主体数量快速增长，人们经营素质和法治意识持续提高。一部分多年从事监管的行政执法人员，依然受传统思维方式禁锢，对新的法律法规学习不深不透;部分年轻人心气浮躁，学习法律法规流于形式，不适应新形势新要求。这就必须加强学习，不断提高业务素质和执法水平，把握法律法规精髓，做到条清款明。创新工作机制，研究政府、企业、群众所需，除重点监管和根据问题线索开展的靶向监管以外，日常涉企行政执法检查一律通过“双随机、一公开”方式进行，照单监管，尽职照单免责，失职照单追责。

　　三、处理好首违不罚与严格执法的关系

　　严格执法是执法部门的根本所在，有法不依、执法不严、违法不究，有悖于法治社会建设。而以人民利益为根本，做好每项执法工作才能真正体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。所以，严格执法重点要放在危害人民群众生命安全、危害公共安全、危害国家产业政策，危害人民政府形象的违法案件的查处上，发现一起，查处一起，绝不手软。同时，要改变工作作风，认真开展说理式执法、和谐执法，严格落实《行政处罚法》规定的“首违不罚”。拉近与行政相对人的感情距离，建立联系、沟通、回访工作机制，维护当事人合法权益，能有效减少行政诉讼和行政复议。

　　四、处理好对标先进与规避风险的关系

　　基层市场监管部门处在市场经济前沿，使命重、责任大，风险多。决定了必须具有决策与干事的“胆”和分析问题解决问题的“识”。这是市场监管部门干部队伍知识水平、工作态度、敬业精神、业务能力和领导班子素质的综合反映。因此，要在创新监管模式、服务区域经济、建设市监文化、提升队伍素质等方面对标先进创亮点。职责范围内的工作做实做细，职责外的工作不揽不干，既坚持了原则又降低了风险，也避免了不作为、乱作为。对政府关注的工作，积极争取政策和资金支持，与上级部门搞好关系，争取上级部门支持力度。带着项目争支持，借助支持上项目，加快改变落后面貌，提升了自身价值也规避了风险。

　　五、处理好统筹发展和典型引导的关系

　　由于历史、地域、政策等诸多方面原因，基层市场监管部门发展不平衡，在人员、设备、实力方面存在很大差异。在想问题、上项目、抓发展的过程中要树立一家人理念，共同发展。在保障机制、目标任务、绩效考核、干部使用等方面制定不同政策，分别对待，抽调干部重点扶持落后单位，跟上部门发展的步伐。在基层市场监管部门提倡自我发展、借力发展，鼓励招聘本地能留的住用得上的大学毕业生，改善队伍知识结构，解决人员断档问题。树立典型，以点带面采取有效对策，狠刹不求进取的堕气，追求名位的官气，吹拍请送的腐气。这样才能实现均衡发展。

　　六、处理好勇于担当和提升形象的关系

　　勇于担当是市场监管部门应当具备的基本素质。基层市场监管部门监管力量薄弱、手段落后、任务繁重、条件艰苦，面对压力、风险和责任，没有退路。只有勇于担当，正视困难，研究对策，自己战胜困难。面对各种挑战，要依法依规依程序，在政府需要的时候能冲得上去，发挥排忧解难作用;在企业需要的时候解难题办实事，做企业坚强的后盾;在群众需要的时候，当好群众利益的保护神。这样，在政府、企业、群众中树立起敢打敢拼的形象，不论是有急难险重任务还是各种赞誉，政府都会想到市场监管部门;在企业和群众中留下良好口碑，有利于市场监管工作高质量发展。