多措并举强根基 规范执法树新风
中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯 (本刊通讯员 巴州市场监管局 曹格特 ) 为进一步提升市场监管执法效能,巴州市场监管局深入贯彻落实市场监管总局、自治区局关于规范行政执法的工作部署,以“清单明责、实训强基、智慧赋能”为主线,着力构建标准化、专业化、数字化执法体系,推动执法工作从“严管”向“善治”跃升。
一、清单明责,柔性执法有温度
紧扣《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》和市场监管总局《市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单》,立足区域实际,起草《巴州市场监管系统执法行为规范(试行)》,结合实际对食品标签瑕疵等12项首次违法和轻微违法情形落实“免罚”;对涉及民生安全、主观恶意等违法行为,依法从严查处。实现轻微免罚、重违严惩、过罚相当,做到让执法既有力度又有温度。
二、实训强基,能力提升见实效
聚焦执法队伍专业化建设,构建“理论+实战+案例”三维培训体系,一是加强实战练兵,开展加油机计量作弊等现场实操演练,通过“现场控制—数据提取—固定证据”全流程模拟,破解执法取证难题。二是加强案例教学,公布巴州民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例,围绕“商标侵权案”“农资虚假宣传案”等48个典型案例,剖析法律适用、取证要点及风险防控。三是加强理论强基,开展执法能力测验,设置文书制作、法律法规答题、实际案例分析等环节,以测代训提升实战能力。
三、智慧赋能,案件办理提效能
全面推广新疆市场监管智慧执法平台应用,推动执法全流程数字化监管,一是实现数据贯通,严格对照国家统计系统标准,统一案件录入规则,实现智慧平台数据、纸质卷宗、统计系统“三一致”,及时修正案件数据偏差。二是实现流程管控,对立案、调查、结案等节点进行预警,超时案件提醒督办,避免“久拖不决”“大案化小”等履职风险。三是实现智能辅助,依托本局执法人员开发“化肥标识智能识别”小程序,助力化肥监管,为基层执法赋能。
四、监督问效,执法公正树权威
健全“事前防范、事中控制、事后评查”闭环监督机制,一是落实案卷评查,围绕证据链完整性、程序合法性等开展交叉评查,由政策法规科牵头适时开展案卷评查,通报问题并督促整改。二是落实回访倒查,通过企业座谈、电话回访等方式,收集执法态度、廉洁自律等反馈意见,倒逼规范执法。三是落实责任追究,对照“五个严禁”、“八个不得”,对违规减免处罚、滥用强制措施等行为追究相关责任。
下一步,巴州市场监管局将持续深化执法规范化建设,以“清单化管理”彰显执法温度,以“专业化实训”夯实执法根基,以“数字化变革”提升执法质效,奋力打造法治化营商环境“新高地”,为经济社会高质量发展贡献市监力量。