中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯    (本刊通讯员   新华区市场监督管理局  张淑梅 )    新华区市场监督管理局在上级领导及区委、区政府的支持下，全面推进改革大提速、监管大提效、能力大提升，优化营商环境，服务地方经济发展，为推动新华区高质量发展发挥了积极的作用。

　　一、为优化营商环境赋能促企业创新普惠

　　为优化营商环境，充分释放知识产权创新创造活力，我局携手沧州市华盟知识产权工作服务站和沧州市华阳商标品牌指导站向企业宣传知识产权相关政策，及时解决企业在发展中专利申请及转化过程中遇到的问题。组织企业通过河北省知识产权保护中心平台进行专利快速预审备案，企业在通过备案后再专利申请时会缩短申请周期。截止目前我区有效发明专利数量为126件，实用新型专利 987件，外观型专利119件。在服务企业方面，我局结合知识产权信息进企业促创新、专家进企业、三助工程服务活动，分别到沧州华海顺达调料有限公司、三庆机械有限公司、沧州至新电子有限公司等分别对知识产权质押融资财政支持政策及扶持政策性文件进行宣贯并了解企业知识产权方面的存在的问题和困难，并进行了答疑解惑。在走访企业中了解到，沧州金字塔油脂有限公司有贷款需求但是其公司没有专利，我局立即联系沧州市华盟知识产权代理机构服务于该公司，现在该公司因没有合适的专利匹配的上，沧州祥瑞清真食品有限公司也有贷款需求，其自身在其它银行有贷款，企业本身没有专利，我局立即与沧州市华盟知识产权工作服务站一同为企业问诊把脉后为其公司在安徽转移过来专利，又及时联系银行工作人员为其服务贷款事宜。河北广隆新能源科技有限公司虽然有转让的专利但是企业自身达不到银行的要求，未能完成专利质押贷款。在专利质押融资惠企中并不是有个专利就能够得到融资，银行方面还是要看企业固定资产和企业自身实力。充分利用好现有的知识产权平台，发挥好服务企业职能，为企业免费提供专利检索服务，帮助企业了解行业技术发展趋势、分析热点技术领域，明确技术研发方向，助推企业形成自主知识产权。通过科技成果转化帮助中小微企业在融资方面纾困解难，联合中国银行东风路支行帮扶企业使用专利权质押贷款以完成科技成果转化4700万元，沧州市富强油脂有限公司已收到第一笔专利质押贷款政府贴息4.977万元的资助金，三庆机械专利质押贷款政府贴息资助金也在审核中。在上半年营商环境考核中我局获得全市第二的名次。区政府主要领导给予了重要批示。

　　二、为质量强区赋能深入推进知识产权强国战略

　　保护知识产权就是保护创新，党的二十大报告指出“加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度”，为深入贯彻落实其精神要义，以强监管、严执法、守安全、防风险、促发展，为工作主线，推动知识产权纠纷多元化解机制建设，强化知识产权维权协作，开展知识产权亮剑行动、打假保名优，依法保护企业知识产权合法权益，提升知识产权风险防控和纠纷应对能力。

　　新华区市场监督管理局与新华区人民法院开展知识产权协同保护“诉前调解”座谈会。按照省局办理专利侵权纠纷案件中实行“一方法一机制”，“一方法”即“五四二”工作法，即通过产业聚集区、专业市场、科技型企业、展会和代理机构五个渠道发现案件线索，从生产、使用、销售、许诺销售四个环节去深挖案件，从不同专利号和市场主体去拓展案件。“一机制”即市县联动机制，发动县局提供专利侵权纠纷线索，帮助市局调查取证的工作机制。从五个渠道四个环节两个方面梳理区域性、系统性问题发现案件线索，指导有关企业积极利用优先审查渠道，缩短专利申请实效，快速确权。围绕生产集中地、销售集散地、消费聚集区等重点区域，以食品、药品、防疫物资、特种设备等为重点，严厉打击侵犯商标、专利、地理标志产品、冬奥会标志等违法行为。例如：河北三庆机械有限公司生产的吹膜机械(六模机)，该产品同时拥有实用新型专利和外观专利权，企业在生产经营过程中，产品的研发、生产和销售都会让企业付出巨大的人力、物力和财力，由于侵权产品的出现，严重阻滞了企业的发展。去法院维权时间太长，正在企业为侵权问题一筹莫展而维权无方时，新华区市场监督管理局工作人员走访调研企业，梳理侵权事件发生的相关材料以及有关证据，及时介入和指导，如果直接起诉于法院，这个案子有可能拖好久，市面上也会出现更多的仿制品，新华区市场监督管理局通过这种诉前调解方式及时向市局提供专利侵权纠纷线索进行专利诉讼纠纷行政裁决，快速高效制止了侵权产品在市面上的流通时间，降低了三庆公司维权成本，最大程度降低了损失。

　　(一)开展打假保名优

　　与新华区法院建立案件通报机制、建立案件会商机制、建立联合执法机制、建立联合宣传机制、建立日常联络机制等五方面进行了约定，为强化知识产权保护提供了强有力的制度支持。通过积极开展跨部门协作活动，共建知识产权保护协作机制，以知识产权“行政+司法”方式服务保障全区创新驱动发展。座谈会达成共识在知识产权保护行政执法过程中，对跨区域、跨部门的侵犯知识产权案件，违法事实清楚、证据确凿，且达到立案标准的，按照案件移交程序，办齐移交材料，确保行刑衔接工作无缝对接，共同推进知识产权保护工作。

　　聚焦容易引发系统性和区域性风险的重点领域、重点行业、重点场所，坚持问题导向，打破固有的监管模式。通过“3.15曝光的香米”问题，快速出击，在全面排查食品安全风险隐患的同时加强知识产权保护力度。通过辖区各分局和抽调新生执法人员和科室骨干力量，汇聚执法新合力，对辖区重点粮油行业，开展联合执法检查。通过“研判-执法-总结”模式为执法人员“充电”，确保在查办案件顺利开展的同时有效提升执法人员的监管水平，着力培育和储备执法骨干人才。

　　(二)开展知识产权执法亮剑

　　行刑衔接机制整合了知识产权行政执法和司法资源，细化了联席会商、案件移送、信息共享等方面，明确了各方责任，促进了知识产权保护行政执法与刑事司法的有机衔接和良好互动，杜绝了有案不移、有案不立和以罚代刑的情况发生。以产业聚集区、生产集中地、销售集散地等区域为重点，坚持疏堵结合，打防并举。聚焦食品药品、医疗器械、家用电器、日用品、环保产品、电子信息产品、等与人民群众生命健康和安全密切相关商品，汽车配件等重点商品。以批发市场、专营服务店、商品展销会、容易引发系统性和区域性风险的重点领域、重点行业、重点场所为重点组织开展执法检查行动，严厉查处假冒伪劣违法行为。

　　(三)严厉打击非正常专利申请

　　按照市局下发的非正常专利名单，为确保每一件专利核查到位，工作人员对接申请机构和专利申请人，深入社区、对接社区街道，进行实地走访，要求撤回。以保证这些申请人合法权益不受侵害。

　　三、积极开展“4.26”世界知识产权日宣传工作

　　为深入贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要》的精神，新华区市场监督管理局以“加强知识产权法治保障有力支持全面创新”主题开展知识产权宣传周活动。旨在社会群众对知识产权创新精神的影响及树立知识产权保护意识。

　　4.26世界知识产权日，新华区市场监督管理局携同华阳商标品牌指导站，在华北商厦城市广场进行现场宣传活动，以现场向商户及消费者发放知识产权宣传单，普及讲解商标、专利、版权等与我们生活中息息相关的基础知识，同时利用商场电子屏不间断播放知识产权宣传片。树立尊重知识产权、崇尚创新、诚信守法的理念。随后，又深入中节能(沧州)环保能源有限公司和沧州市尚联龙工艺玻璃制造有限公司，将知识产权宣传海报和《知识产权政策法规汇编》向企业传递知识产权普法及知识产权惠企政策，增强了知识产权创造和运用能力。

　　下一步，新华区市场监督管理局将进一步创新服务举措，优化服务供给，为打造中国式现代化知识产权强区美丽新华新篇章，加强知识产权保护与执法，坚持以问题为导向，坚持规范发展、加强监管知识产权亮剑行动，加强知识产权保护，严厉打击假冒伪劣违法行为。强化知识产权行政执法与刑事司法有机衔接。通过与法院部门沟通协作，切实加强知识产权行政、刑事保护有机衔接，共同提升知识产权综合司法保护的能力水平。持续加大对侵犯知识产权违法犯罪行为打击力度，强化知识产权刑事、民事、行政、职能综合履行，持续优化营商环境，助力区域经济社会高质量发展。