公众留言：关于食品生产行为违法判定问题
留言日期：2021-04-26
**辖区内企业A公司，备案了食品企业标准，A公司委托三个企业进行分步骤生产，一个是对食品原料进行超微细化的B公司，一个是对超微细化后的食品原料进行辐照灭菌的C公司，一个是对超微细化灭菌后的食品原料进行固体饮料（预包装食品）加工包装的D公司。现已查明，B公司及C公司均未取得食品生产许可证，同时A公司备案的企业标准，没有明示采用C公司的辐照灭菌工艺流程，B、C公司均在省外，产品标示D公司的生产SC许可证。产品未标示辐照食品。
**本批次食品，A公司的销售额为120万元，A公司支付给B公司的加工费用为5万元，支付给D公司的加工费用为10万元。D公司支付给C公司的加工费用为5000元。
**请问对A公司的委托生产行为如何处罚，产品是否召回？
感谢感谢！

回复部门: 执法稽查局
回复时间：2021-04-29
1、A公司委托无食品生产资质的企业B、C生产加工食品，如果A也无食品生产经营许可证，建议ABC三家均按照《食品安全法》122条处理。 2、A公司未按照标准组织生产，C公司的辐照流程不符合备案的食品标准，A公司组织生产的食品不符合备案的食品安全标准，应当按照《食品安全法》第63条做召回处理。 3、在处理食品安全违法案件中，一般计算违法所得和货值金额按照“全部收入说”计算，既不扣除成本。