抚顺市开展全市公平竞争审查培训
中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯 (本刊通讯员 抚顺市市场监督管理局 李楠 ) 为贯彻落实国务院新出台的《公平竞争审查条例》,提升公平竞争审查理念和公平竞争审查政策实施能力,7月3日,抚顺市市场监管局组织了《公平竞争审查条例》宣贯暨全市公平竞争审查培训会。
培训会特别邀请资深公平竞争审查领域专家学者沈阳工业大学袁日新教授,结合《条例》对公平竞争审查制度实施背景、制度依据、基本框架、具体问题、典型案例、操作经验等详细讲解,培训范围覆盖,现场设置答疑环节,使与会人员对《条例》规定的新的工作制度、工作要求有了较直观的认识,对公平竞争审查制度的变化和新的工作任务有了初步了解,为贯彻落实《条例》奠定了基础。
2024年6月14日《公平竞争审查条例》(国务院令第783号)正式公布,根据该条例,自2024年8月1日起,公平竞争审查制度将重大变化。一是调整了公平竞争审查制度组织实施责任主体。公平竞争审查由原来的联席会议制度改变为协调机制,将原来由联席会议负责的公平竞争审查制度的统筹协调、监督指导及组织实施工作全部交由市场监管部门独立负责。二是严格了考评要求。明确将公平竞争审查工作情况纳入法治政府建设、优化营商环境等考核评价内容。三是重大政策措施及地方立法事项的公平竞争审查归口到市场监管部门。要求由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的重大政策措施及立法事项由市场监管部门开展公平竞争审查。四是建立了市场监管部门对各部门的政策措施的抽查和督查机制。抽查和督查归口市场监管部门表明对政策措施的评估工作也要由市场监管部门实施,并明确市场监督管理部门应当向本级人民政府报告抽查情况。五是将评估作为一个法定程序。明确开展公平竞争审查,应当按照本条例规定的审查标准,在评估对公平竞争影响后,作出审查结论。将原来的“可以征求专业机构意见”的自由裁量项提升为必经程序。以上这些变化意味着市场监管部门公平竞争审查的任务更加繁重、对各部门及各级政府公平竞争审查工作的监督考核更加严格,公平竞争审查在推进统一大市场中的作用更加突出。
与会人员一致认为,通过老师的讲解,对公平竞争审查的标准和规则有了进一步的理解,对公平竞争审查在破除地方壁垒、推动统一大市场建设中的重要作用有了更深刻的认识,对贯彻落实国务院刚刚颁布颁布的《公平竞争审查条例》具有非常重要意义。
全市市直机关单位、市局各科室、县(区)局及县(区)各机关单位,参会人员近200人参加了培训。