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深化体制改革 激活内生动能 饶阳县市场局检测机构走出发展新路径

发布时间:2023-06-01    来源:中国品牌质量网    浏览量:

  中国品牌与防伪杂志/中国品牌质量网讯  (本刊通讯员  饶阳县市场监督管理局  何旭光  牛志强  纪璇 )  据本刊通讯员报道,检验检测是质量基础设施的重要组成部分,对实现社会经济高质量发展起着重要作用。2021年,为突破发展瓶颈,饶阳县市场局积极探索,大胆改革,将原综合检测中心机构重组、改制转企,成立河北阳诺质量检测有限公司,拓宽了业务范围。近日,又成功对接引入恒为检验检测认证(河北)集团有限公司,逐步实现企业化运作、市场化运营,进一步激发了市场活力,全面提升了竞争能力,实现了检测机构健康运营、良性发展。

  一、思路创新,实现资源最大化

  近年来,饶阳县市场局先后投资3000多万元,对综合检验检测中心进行扩建改造,目前该中心总面积达2480m2,其中食品实验室面积1520m2;现有仪器设备403台套,包括超高效液相色谱三重四级杆质谱联用仪、气相色谱三重四极杆质谱联用仪、等大型设备,设备总资产3065万元。受事业单位性质影响,检测中心只能开展无偿委托检测服务,业务范围和发展受到制约。为进一步服务产业发展,保障质量安全,饶阳县积极探索,于2021年底组建成立了河北阳诺质量检测有限公司,性质为国有,走上了事转企改革的新型探索之路,该公司也成为全省第一家获得CMA证书的县级国有检验检测公司。

  二、理念创新,实现机构专业化

  阳诺质量检测公司因缺少专业人员,导致资质维护困难、大量高端设备不能得到有效利用,业务方面只承担县内监督抽查任务,且检测资质和检测参数少,无法实现正常市场化运转。为有效破解发展瓶颈,经多次考察、对接,引入了恒为检验检测认证(河北)集团有限公司盘活阳诺公司,实现国有资产保值增值,现已将阳诺公司全权委托恒为公司经营管理。公司现有员工24名,本科及以上学历人员占比83%,其中恒为集团指派16人技术管理团队维持公司正常运营,原检测人员一部分根据自愿按需分配到县局、分局、计量所各个岗位,剩余人员由恒为集团统一接管。托管运营期间,阳诺公司的产权隶属关系不变,场地、设备、车辆等公司资产依法归阳诺公司所有。目前,阳诺公司食品实验室已通过CMA资质认定项目参数339个,可全面承接我县监督抽查任务,为我县食品质量监管提供技术支撑,不断提高我县检验检测行业的市场化、社会化水平。

  三、管理创新,实现服务合作化

  真实准确是检测的生命线。为进一步强化日常管理,由阳诺检测、恒为集团双方人员组成董事会,恒为集团人员担任阳诺检测法人、总经理,并由县市场局安排财务人员参与运行管理。阳诺公司由启动资金(设备车辆100万元、消耗品及30人管理技术团队半年工资100万元)进行信用贷款,恒为公司做担保,贷款用于设备购置、人员工资发放及日常运行费用。阳诺公司经营性收入首先用于还贷及运营发展,如有盈余,部分利润作为托管费用支付给恒为公司。在管理上,狠抓求真务实,杜绝采样、检测等任何环节中可能出现的虚假和不实问题。当前的检测市场鱼龙混杂,检测水平良莠不齐,阳诺公司以数据质量求生存,立足长远,定期组织开展检测技术培训和岗位大练兵,力求技术过硬,更好地开展检验检测服务,助力经济社会发展。

  四、模式创新,实现业务市场化

  饶阳县市场局始终把“提高能力、发挥效益、造福百姓、促进经济发展”作为检测工作的落脚点和终极目标,开展市场化运作模式,对社会开放检测资源,增加检测收费项目,激发企业活力,以市场手段增加经济效益。目前,完成监督抽查检测290批次,已经中标故城县市场监督管理局2023年抽检服务项目一标段270批次、衡水高新区2023年食品安全监督抽检服务项目695批次。完成仪器校准检定331台,查新标准数量125件,其中现行标准120件,作废标准5件。同时,积极完善公司质量体系,升级质量手册。预计6月中旬通过资质扩项审批,将农药残留、兽药残留和食品添加剂等所有检测项目资质扩充完整,7月份通过CATL资质认证。全年预计完成检测样品4000批次,营收超500万元,力争各项检测工作实现新突破,助力饶阳县域经济发展。